Dwa lata detekcji satelitatnej we Wrocławiu

Już dwa lata Wrocław korzysta z innowacyjnej metody weryfikacji powierzchni objętych podatkiem od nieruchomości. Dzięki detekcji satelitarnej wykryto jak dotąd 238 nieprawidłowości, a budżet miasta odzyska łącznie ok. 2 milionów złotych.

Detekcja satelitarna to nowatorskie podejście do weryfikacji czy podatnicy prawidłowo zgłosili powierzchnie do opodatkowania. Usługę dostarcza wrocławska firma SatRev, która zajmuje się m.in. budową małych satelitów. Pierwsza umowa z firmą została podpisana w październiku 2020 roku. Na podstawie otrzymywanych raportów ze „zdjęciami” satelitarnymi pracownicy urzędu weryfikują złożone deklaracje podatkowe:

– Do tej pory przeanalizowaliśmy 80% terenów miasta i przeprowadziliśmy 529 czynności sprawdzających. W 238 przypadkach wykryto nieprawidłowości. Zaniżano opodatkowaną powierzchnię oraz nie zgłaszano niektórych obiektów, takich, jak budynki gospodarcze lub garaże. Udało się również zweryfikować budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczych – mówi Marcin Urban, Skarbnik Wrocławia. – Detekcja umożliwiła również identyfikację gruntów rolnych, które zostały zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej. W takim przypadku obowiązuje je podatek od nieruchomości, a nie podatek rolny.

Przykładowo, wykryto w ten sposób obiekt sportowy, w którym znajdowały się korty tenisowe. Po stwierdzeniu, że budynek ma związek z działalnością gospodarczą, miasto odzyskało 70 tysięcy złotych.  Podobnie było w przypadku wykrycia wiaty na jednej z działek. Stwierdzono, że jest to myjnia samochodowa (działalność gospodarcza) i miasto odzyskało 5 tys. złotych. Z kolei w przypadku zaniżenia powierzchni dwóch innych budynków, ich właściciel musiał oddać ponad 20 tysięcy zł.

– Detekcja satelitarna to korzyść ekonomiczna, ponieważ usprawnia proces weryfikacji kontroli powierzchni przedsiębiorców w naszym mieście. Z drugiej strony, pozwala urzędnikowi bardzo wiarygodnie ocenić ewentualną kontrolę danego obiektu. To oszczędność czasu i energii przy zwiększeniu przychodów do budżetu miasta - mówi Tomasz Motyka, Radny Wrocławia, jeden z inicjatorów projektu.
Skuteczność detekcji satelitarnej

Według szacunków, wpływy z ostatnich pięciu lat, które są aktualnie weryfikowane, oraz najbliższych lat mogą łącznie przekroczyć 2 miliony złotych. Już teraz do budżetu Wrocławia trafiło 350 tysięcy złotych, a kolejne 300 tys. zł wpłynie w najbliższym czasie – po zakończeniu weryfikacji i oględzin w terenie. Rozwiązanie było opłacalne – do tej pory miasto zapłaciło za detekcję satelitarną 204 tys. złotych.

– Z pomocą detekcji satelitarnej pozyskujemy dodatkowe wpływy podatkowe, dzięki którym możemy zrealizować wiele ważnych i potrzebnych zadań. W obliczu ponad siedemnastoprocentowej inflacji czy zamrożonych dochodów z PIT, to szczególnie ważne – dodaje Marcin Urban.
Aktualna umowa z SatRev obowiązuje do 30 listopada 2022 r.:

– Planujemy jednak kontynuację współpracy. Tym bardziej że możliwości wykorzystania detekcji satelitarnej do poprawy systemu poboru podatków są bardzo duże – mówi Izabela Piekielnik,  dyrektorka Wydziału Podatków i Opłat. – Obecnie trwają analizy i ustalenia co do zakresu prac, jakie może objąć nowa umowa.

– Podsumowując dotychczasową, bardzo udaną współpracę z Wrocławiem, to najważniejszy projekt w naszej firmie, który spopularyzował usługę detekcji satelitarnej na cały kraj – podkreśla Grzegorz Zwoliński, prezes SatRev.
Co z "przyłapanymi"?
W przypadku osób fizycznych, jeśli zmiany miały miejsce do 5 lat wstecz, deklarują one podatek za cały ten okres. Nie są wtedy naliczane odsetki, a podatnik ma 14 dni na uregulowanie zaległego podatku od odbioru decyzji.
Osoby prawne składają po wezwaniu deklarację korygującą od momentu kiedy wystąpiły zmiany (maksymalnie 5 lat wstecz) i za ten okres podatek jest należny wraz z odsetkami ustawowymi.

Jak uzyskać zwolnienie z podatku od nieruchomości?
Miasto umożliwia uzyskanie zwolnienia z podatku od nieruchomości. Jednym z rozwiązań jest montaż odnawialnego źródła energii – paneli fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, pompy ciepła, gruntowego wymiennika ciepła czy rekuperacji. Wysokość zwolnienia wynosi maksymalnie do połowy poniesionych kosztów inwestycji (czyli nakładów pomniejszonych o finansowanie ze środków publicznych). Z rozwiązania mogą korzystać osoby fizyczne oraz – do końca roku – osoby prawne. Program cieszy się bardzo dużym zainteresowaniem. Tylko w tym roku mieszkańcy i firmy otrzymały zwolnienia na łączną kwotę 10,5 mln zł. Od 2020 roku to już blisko 21 mln zł.

Zwolnienie otrzymamy również tworząc na budynku zielony dach lub ścianę. Oprócz walorów ekologicznych, właściciel budynku zwiększa w ten sposób efektywność energetyczną budynku i zyskuje – zwolnieniu może podlegać nawet 100% powierzchni lokalu mieszkalnego. Dotyczy to wszystkich budynków, niezależnie od liczby pięter. Mogą to być również domy jednorodzinne. Wyjątkiem są nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza. Taka forma zwolnień obowiązuje aż do końca 2027 roku.

Na zwolnienia mogą liczyć również przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą – w tym przedsiębiorcy rozpoczynający działalność. Wrocław od 15 lat wspiera przedsiębiorców w formie zwolnień inwestycyjnych dla obiektów przeznaczonych na działalność gospodarczą, szczególnie w zakresie działalności badawczo-rozwojowej i innowacyjnej.