Sugestie burmistrza Niemczy uznane za krzywdzące i obraźliwe

Zapraszamy do zapoznania się z oświadczeniem radnych Niemczy i artykułem burmistrza Niemczy.

                                    Oświadczenie większości radnych z Niemczy

Oświadczenie Rady Miejskiej w Niemczy w sprawie artykułu pt. „Nie blokujmy naszym mieszkańcom szans na rozwój naszej gminy”podpisanego przez Burmistrza Miasta i Gminy Niemcza Jarosława Węgłowskiego

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 506) w związku z § 8 ust. 3pkt 3 Statutu Miasta i Gminy Niemcza Rada Miejska w Niemczy oświadcza, co następuje:

Rada Miejska w Niemczy oświadcza, że nie zgadza się z tezami zawartymi w artykule pt. „Nie blokujmy naszym mieszkańcom szans na rozwój naszej gminy” podpisanym przez Burmistrza Miasta i Gminy Niemcza Jarosława Węgłowskiego i opublikowanym dnia 6 czerwca 2019 r. na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Niemcza, jednocześnie uznając zawarte tam sugestie nie tylko za krzywdzące dla radnych, a nawet za obraźliwe.

                                                      UZASADNIENIE

W wskazanym artykule postawiono tezę jakoby działania Rady Miejskiej w Niemczy „blokują mieszkańcom szanse na rozwój naszej gminy”. Burmistrz Miasta i Gminy w Niemcza Jarosław Węgłowski uznał, że nieuchwalenie przez Radę Miejską uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Miasta i Gminy Niemcza na 2019 rok opóźni realizację zadań inwestycyjnych.

Nikt z radnych nie kwestionuje wyłącznego uprawnienia Burmistrza do sporządzenia projektu uchwały o zmianie uchwały budżetowej. Należy jednak przypomnieć Burmistrzowi, że do wyłącznej właściwości Rady Miasta należy podjęcie konkretnej uchwały związanej z prowadzoną gospodarką finansową, zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym. Zatem regulacje ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o finansach publicznych zakładają konieczność współdziałania organu wykonawczego i stanowiącego przy podejmowaniu uchwał związanych z prowadzoną gospodarką finansową. Ujmując to w prostszy sposób, obowiązkiem Burmistrza było przygotowanie takiej uchwały, która zostałaby podjęta przez Radę Miejską. Przypominamy, że w tym celu Burmistrz spotkał się z 5 radnymi i podczas tego spotkania ustalono rozwiązania dotyczące zmiany budżetu, które byłyby do przyjęcia przez wszystkich radych. Podkreślamy, że propozycje radnych, które omawiano na tym spotkaniu były niezwykle istotne dla Gminy Niemcza oraz jej mieszkańców. Tymczasem Burmistrz nie uwzględnił tych ustaleń w przygotowanym projekcie uchwały. Co więcej projekt uchwały został przekazany radnym przed samą sesją Rady Miejskiej, co nie pozwoliło im na dokładne przeanalizowanie proponowanych zapisów, bowiem było one zupełnie inne od tych, które omawiano podczas opisanego spotkania.

Powyższe wskazuje, że to właśnie działania Burmistrza Miasta i Gminy w Niemczy Jarosława Węgłowskiego, blokują szanse rozwoju naszej gminy, bowiem przygotowuje on projekty uchwał, które nie są akceptowane przez radnych. Przypominamy Burmistrzowi, że wyłączna inicjatywa w sprawie projektów uchwał o zmianie budżetu, nie oznacza jednocześnie obowiązku przyjęcia tego projektu jako uchwały przez Radę. Natomiast obowiązkiem Burmistrza jest współdziałanie z Radą przy wprowadzaniu zmian do budżetu Gminy. Jeżeli Burmistrz nie realizuje tego obowiązku i przygotowuje takie projekty uchwał, które nie zostaną następnie uchwalone przez Radę, stanowi to działania symulujące troskę o dobro gminy i jej mieszkańców.

Odnoszą się do drugiej części artykułu, w której Burmistrz Miasta i Gminy w Niemczy porusza kwestię nieudzielenia mu wotum zaufania to należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 28aa ust. 9 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym po zakończeniu debaty nad raportem o stanie gminy rada gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem wójtowi wotum zaufania. Wydaje się, że Burmistrz Jarosław Węgłowski powinien sobie zadać pytanie jakie jego działania lub ich brak, w okresie od objęcia obowiązków do końca roku, wywołały taką reakcję Rady Miejskiej w Niemczy. Z pewnością będzie to bardziej zasadne niż publiczne skarżenie się na swój ciężki los. Należy przypomnieć Burmistrzowi, iż Rada, mając na uwadze jego zapewnienia złożone w trakcie kampanii wyborczej, miała w stosunku do niego wysokie oczekiwania.  Jak widać oczekiwania te zweryfikował już pierwszy miesiąc pełnienia obowiązków przez Burmistrza Jarosława Węgłowskiego.

                                                 Artykuł burmistrza Niemczy

Szanowni Państwo, na ostatnim posiedzeniu sesji Rady Miejskiej w Niemczy, która odbyła się 31 maja 2019 roku, pomimo starań Burmistrza, Radni zablokowali możliwość korzystnej dla mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Miasta i Gminy Niemcza na 2019 rok. (wynik głosowania: głosów za: 4, przeciw: 4, wstrzymujących: 7) Na skutek decyzji części Radnych, opóźniona zostanie realizacja następujących zadań inwestycyjnych, korzystnych dla Niemczy:

– zwiększenie dofinansowania dla mieszkańców Gminy Niemcza kosztów budowy studni wierconych z kwoty 3.500 zł do kwoty 5.000 zł;

– „Przebudowa drogi lokalnej 117501D polegająca na budowie chodnika od miejscowości Kietlin do miejscowości Wilków Wielki” na kwotę 200.000 zł.  Zgodnie z uchwałą nr VII/146/19 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 25 kwietnia 2019 roku nasz projekt został wybrany do  dofinansowania, a wysokość przyznanej dotacji to kwota 150 000 zł;

– zakup wozu bojowego (strażackiego) dla OSP w Przerzeczynie Zdroju na kwotę 200.000 zł, tym samym opóźniając rozpisanie przetargu. Dzięki staraniom otrzymaliśmy dotację na ten cel.;

– „Rozbudowa oświetlenia drogowego na terenie Gminy Niemcza” na kwotę 62.100 zł.

Ponadto projekt w/w uchwały uwzględniał również zwiększenie środków na realizację projektu grantowego „Niemczańska Pozarządówka-organizacja 3 warsztatów edukacyjnych w Niemczy” na łączną kwotę 6.630,69 zł, finansowanego w 98% ze środków UE oraz zwiększenie wydatków o kwotę 4.000 zł stanowiących wkład własny w projektach na doposażenie jednostek OSP w sprzęt techniczny w ramach konkursu UMWD pn. „Poprawa bezpieczeństwa w Województwie Dolnośląskim w roku 2019″, a także pozostałe zmiany wydatków bieżących związane z bieżącym funkcjonowaniem jednostek budżetowych.

Należy podkreślić, że zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 27 sierpnia 2019 roku o finansach publicznych, a to art. 233, inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały o zmianie uchwały budżetowej przysługuje wyłącznie Burmistrzowi. Radni po przygotowaniu przez Burmistrza projektu uchwały budżetowej mogą zgłaszać swoje wnioski na posiedzeniach komisji lub z odpowiednim wyprzedzeniem, przez interpelacje, petycje, wnioski, inicjatywy uchwałodawcze a te z kolei – po ich przyjęciu w głosowaniu – mogą je przedkładać  Burmistrzowi, po to aby wnioski i postulaty – w miarę posiadanych środków budżetowych mogły być realizowane i dochowana była procedura budżetowa.

Kolejnym punktem minionej sesji, do której chcę się odnieść jest wotum zaufania. Od obecnej kadencji  stosuje się art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym przewidujący obowiązek burmistrza, przedstawienia raportu do 31 maja o stanie gminy. W dniu 14 maja 2019 roku, stosownie do ustawowego wymogu do Rady Miejskiej w Niemczy wpłynął raport o stanie MiG Niemcza. Raport zawierał podsumowanie działań organu wykonawczego w 2018 roku, w czasie kończącej się VII kadencji samorządu, gdzie burmistrzem był pan Grzegorz Kosowski.

Radni ocenili (nie dając wotum zaufania) obecnego Burmistrza zaledwie tylko za jeden miesiąc włodarzowania (grudzień).

Jako urzędujący od listopada 2018 r. gospodarz Niemczy nie miałem fizycznej możliwości wpływu na sytuację gospodarczą i społeczną gminy w 2018 r.

Ciężko jest oceniać tego typu zachowania, dlatego pozostaje mi tylko zaapelować o przemyślane decyzje, które mogą mieć wpływ na jakość życia naszych mieszkańców.

             Z poważaniem

Burmistrz Miasta i Gminy Niemcza
         Jarosław Węgłowski

Źródło: UMiG Niemcza